Abstract
The law, in general, is conceived as a system intended to ensure a minimum of peace and social security, goals that necessarily converge on a promise of predictability; indeed, without legal certainty there is no law, neither good nor bad, nor any kind (Recasens, 1956, p. 285). However, this predictability has lost strength, and even reality, since the certainty that science once provided us has ended, giving way to the world of probabilities.
The general objective is to analyze the precautionary principle within environmental institutions; in order to determine whether it allows the inclusion, under the concept of created risk, of behaviors that represent merely an abstract danger to supra-individual goods within the normative system that establishes the duties and obligations of individuals. The research aims to understand how the application of an environmental liability regime, based only on certain damages, has been shifted towards a new environmental liability regime, now expanded to include created risks.
Our research will use the deductive method to address the already presented problem, up to the legal aspect where both the exegetical and systematic methods will be employed.
There is no generic declaration in our environmental legislation, let alone a definition of the precautionary principle; however, the environmental system, articulated based on management instruments, constitutes a conclusive application of this principle, which allows for the subsumption of the notion of created risk in environmental standards. Maintaining the contrary would be to overlook a set of institutions established by the legislator and an entire system developed in light of the concept of sustainable development.
References
ALEGRE CHANG, A. (2009) Derecho al ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la “vida”. En Juan Manuel Sosa (coord.), Los derechos fundamentales. Lima: Gaceta Jurídica.
ALISTE, E.; MORGA, P.; URQUIZZA, A. (2010) Medio Ambiente y Sociedad. Concepto, metodología y experiencia desde las Ciencias Sociales. Chile: Ril Editores.
ANTIGAS, C. (2001) “El principio precautorio en el Derecho y la Política Internacional”. Recursos Naturales e Infraestructura. Publicación de las Naciones Unidas. Disponible en: https://hdl.handle.net/11362/6377
ASHFORD, N (2002) “Implementing a Precautionary Approach in Decisions Affecting Health, Safety, and the Environment: Risk, Technology Alternatives, and Tradeoff-Analysis”. En Freytag E, et al. editores. The Role of Precaution in Chemicals Policy. Viena: Diplomatische Akademie.
BARROS, E. (2006) Tratado de responsabilidad extracontractual. Santiago de Chile: Editorial jurídica de Chile.
BARROS, E. (2001) Lo público y lo Privado en el Derecho. Santiago de Chile: Estudios Públicos, N° 81.
BECK, U. (1996) “Teoría de la sociedad del riesgo”. Beriain, J. Compilador. Las consecuencias perversas de la modernidad. Modernidad, contingencia y riesgo. Trad. C. Sánchez. Barcelona: Anthropos.
BERMÚDEZ, J. (2014) Fundamentos de Derecho Ambiental. 2° Edición. Valparaíso: Ediciones Universitarias Valparaíso.
BERMÚDEZ, J. (2007) Fundamentos de Derecho Ambiental. 1° Edición. Valparaíso: Ediciones Universitarias Valparaíso.
BETANCOR, A. (2001) Instituciones de Derecho Ambiental. Madrid: La Ley.
BOBBIO, N. (1992) Teoría General del Derecho. Bogotá: Temis.
BORDALÍ, A. (1998) Titularidad y legitimación activa sobre el ambiente en el derecho chileno. Valdivia: Revista de derecho. dic. 1998, vol.9, no.1.
BORDALÍ, A. (2004) Tutela Jurisdiccional del Medio Ambiente. Chile: Editorial Fallos Del Mes.
CEFFERATTA, N. (2004) Introducción al Derecho Ambiental. México DF: Instituto Nacional de Ecología (INE-SEMARNAT)
CIERCO, C. (2004) “El Principio de Precaución: Reflexiones sobre su contenido y alcance en los Derechos Comunitarios y Español”. Revista de Administración Pública, Número 163 pp.73-125. Disponible en:
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/904617.pdf
CORDERO, E. (2008) “De la Propiedad a las Propiedades. La evolución de la concepción liberal de la propiedad”. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso N.º 31.
CORDERO, L. (2007) “La Supletoriedad de la Ley de Bases de Procedimientos Administrativos” Vv. Aa. Acto y Procedimiento Administrativo. Actas de la Segunda Jornada de Derecho Administrativo. Valparaíso: Ediciones Universitarias de Valparaíso.
CORRAL, H. (2003) Lecciones de Responsabilidad Civil Extracontractual. Chile: Editorial Jurídica de Chile.
DE LA CUÉTARA, J. (1983). La actividad de la Administración. Madrid: Editorial Tecnos.
DE MIGUEL PERALES, C. (1997) La responsabilidad civil por daños al medio ambiente. Madrid: Editorial Civitas.
DIEZ PICAZO, L. (1999) Derecho de daños. Madrid: Civitas. Citado en: ROCA, E. (2009) El riesgo como criterio de imputación subjetiva del daño en la jurisprudencia del Tribunal Supremo español. 17 pp. Disponible en: http://www.indret.com/pdf/688_es.pdf
DOMENECH, G. (2006) Derechos fundamentales y riesgos tecnológicos. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
DURÁN, V.; HERVÉ, Do. (2003) “Riesgo Ambiental y Principio Precautorio: Breve Análisis y Proyecciones a partir de dos casos de estudio”. Revista de Derecho Ambiental, Centro de Derecho Ambiental, Universidad de Chile. Santiago: LOM Ediciones, pp.243-250.
ESTEVE, J. (1999) Técnica, riesgo y Derecho. Barcelona: Editorial Ariel.
ESTEVE, J. (2006) La intervención administrativa en situaciones de incertidumbre científica. El principio de precaución en materia ambiental p. 201-212.
ESTEVE, J. (2009) El desconcierto del Leviatán. Madrid: Marcial Pons.
ESTEVE, J. (2008) Ley de responsabilidad medioambiental. Comentario sistemático. España: Editorial Marcial Pons.
ESTEVE, J. (2011) Lecciones de Derecho Administrativo. Madrid: Marcial Pons, Ediciones Jurídicas y Sociales.
ESTEVE, J. (2012) “El Derecho del medio ambiente como Derecho de decisión y gestión de riesgos”. Revista Electrónica de Derecho de la Universidad de La Rioja (REDUR) N.º 4.
ESTEVE, J. (2013) Ciencia y Derecho: La nueva división de poderes. Madrid: Fundación Coloquio Jurídico Europeo.
ESTEVE PARDO, J. (2014) Derecho del Medio ambiente. Madrid: Marcial Pons.
FEMENÍAS, J. (2017) La Responsabilidad por daño ambiental. Chile: Ediciones Universidad Católica de Chile.
FERNÁNDEZ, P. (2001) Manual de Derecho Ambiental. Chile: Editorial Jurídica de Chile.
FIGUEROA, E.; ASENJO, R.; VALDÉS, S. (2015). La responsabilidad civil ambiental, el daño al medio ambiente y su valor: una aproximación legal y económica. Chile: Revista de Derecho Ambiental, Número 2, Pág. 69-95. Disponible en: https://revistas.uchile.cl/index.php/RDA/issue/download/3765/24
FINKELSTEIN, C. (2003) Is Risk a Harm? University of Pennsylvania Law Review Vol. 151(3)
FISCHER, E. (2007) Risk Regulation and Administrative Constitutionalism. Oxford: Hart Publishing.
FUEYO, F. (1976) Interpretación y Juez. Santiago: Universidad de Chile y Centro de Estudios Ratios Iuris.
GAMARRA, J. (1997) Responsabilidad Contractual Objetiva. En AAVV, BUERES, A. J., KEMELMAJER DE CARLUCCI, A., (directores). Responsabilidad por Daños en el Tercer Milenio. Homenaje al profesor Doctor Atilio Aníbal Alterini. Buenos Aires: Abeledo-Perrot.
GARCÍA DE ENTERRIA, E. (1963) “Reflexiones sobre la ley y los principios generales del derecho en el derecho administrativo”. En revista de Administración pública, N° 40.
GONZALEZ, J. (2000) Responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas. Madrid: Civitas
GUZMÁN, R. (2010) La regulación Constitucional del Derecho Ambiental en Chile: aspectos sustantivos y adjetivos historia, doctrina y jurisprudencia. Santiago: Legal Publishing.
HUNTER, I. (2005) “La Culpa Con La Ley En La Responsabilidad Civil Ambiental”. Revista de derecho (Valdivia), dic. 2005, Vol.18, no.2.
JARA PACHECO, C. (2015) Revisión crítica de los presupuestos clásicos de responsabilidad civil en materia de causalidad, previsibilidad y negligencia. Disponible en http://repositorio.uchile.cl/handle/2250/130056.
JORDANO, J. (1995) La protección del derecho a un medio ambiente adecuado. Barcelona: JM Bosch Editor.
LONDONO, B. (1999) Responsabilidad Ambiental: Nuevo Paradigma del Derecho para el Siglo XXI. Bogotá: Estud. Socio-Juríd, vol.1, n.1, pp.134-161. Disponible en: http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0124-05791999000100007#7
MARTÍNEZ, J. (2012) “Pensar el riesgo. En diálogo con Luhman”. Pérez Alonso, E. y otros. Editores. Derecho. Globalización, Riesgo y Medio ambiente. Valencia: Tirant lo Blanch.
MESSINA DE ESTRELLA, G. (1996) “El Riesgo de Empresa como Fundamento de la Responsabilidad Civil”. En Responsabilidad Civil de la Empresa. Santa Fe: Editorial Jurídica Panamericana S. R.
MOYA, F. (2013) El principio de precaución. Chile: Cuadernos del Tribunal Constitucional, número 52.
NAESS, A. (1973) The Deep Ecológical Movement: Some Philosophical Aspects. New York: Random House.
PÉREZ, A. (1991) “Las generaciones de derechos humanos”. Revista del Centro de Estudios Constitucionales.
PORAT, A. y STEIN, A. (1999) Liability for Uncertainty: Evidential Deficienciy and the Law of Torts. En: Berkeley Program in Law & Economics, Working Paper Series March 25, 1999. 59 pp. Disponible en http://www.academia.edu/27402997/Liability_Under_Uncertainty_Evidential_Deficiency_and_the_Law_of_Torts
REBOLLEDO, S (2012) “La relación entre los riesgos, la precaución y la responsabilidad en los daños al medio ambiente por la liberación de organismos genéticamente modificados”. Revista de Derecho Ambiental de la Universidad de Palermo. Número 1, pp. 198-233. Disponible en: http://www.palermo.edu/derecho/revistaderechoambiental/pdfs/REV1-2012-Derecho_Ambiental_06.pdf
RECASENS, L. (1956) Nueva Filosofía de la Interpretación del Derecho. México: Editorial Fondo de Cultura Económica.
ROJAS, C. (2014) Las potestades administrativas en el Derecho chileno. Santiago: Thomson Reuters-Legalpublishing.
ROJAS, C. (2014) “Los riesgos, las funciones del derecho ambiental ante éstos, y su control por medio de entidades privadas colaboradoras de la gestión ambiental”. Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, n.43. pp. 549-582. Disponible en: https://scielo.conicyt.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-68512014000200015
ROZZI, R. (2007) “De las ciencias ecológicas a la ética ambiental”. Revista chilena de historia natural. [online] vol.80, n.4 pp.521-534. Disponible en: http://dx.doi.org/10.4067/S0716-078X2007000400012
RUDA, A. (2008) El Daño Ecológico Puro. La Responsabilidad Civil por el deterioro del Medio Ambiente, con especial atención a la Ley 26/2007 de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. Mavarra: Thomson Aranzadi.
SAAVEDRA, R. (2011). “La doctrina de la Excma. Corte Suprema en materia de responsabilidad ambiental en la experiencia del Consejo de Defensa del Estado”. Revista de Derecho, N° 26, pp. 151-174, p. 159.
SALVADOR, P. (2005) El círculo de responsables. La evanescente distinción entre responsabilidad por culpa y objetiva. 34 pp. Disponible en: http://www.indret.com/pdf/309_es.pdf
SANZ, F. (2004) La protección jurídica ante las radiaciones y la contaminación electromagnética. España: Editorial Aranzadi.
SOTO, E. (1993) “El Derecho Fundamental a Vivir en un Ambiente Libre de Contaminación: su contenido esencial”, en Gaceta Jurídica, Nº 151, año 1993, p. 24.
SPIRE, A. (2000) El pensamiento de Prigogine. La belleza del Caos. Barcelona: Editorial Andrés Bello.
VERNET, J.; JARIA, J. (2007) “El Derecho a un Medio Ambiente Sano: su Reconocimiento en el Constitucionalismo Comparado y en el Derecho Internacional”, en revista Teoría y Realidad Constitucional N.º 2, p. 519. Disponible en http://historico.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/trcons/cont/20/not/not14.pdf

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Copyright (c) 2026 Tamara Pinto Ochoa