Análisis y clarificación de un corpus de fraseología administrativa: una propuesta orientada al uso del lenguaje claro en la Administración española
Resumen
El discurso del ámbito de la Administración puede resultar difícil de entender para los legos en la materia. Por este motivo, surge la corriente del Lenguaje Claro, en el marco de la cual se proponen una serie de recomendaciones lingüísticas para ayudar al personal público a redactar textos más sencillos dirigidos a la ciudadanía. En este contexto, este trabajo tiene como objetivo adaptar a lenguaje claro un corpus de fraseología empleada en textos del ámbito de la Administración española. Asimismo, se incluye una cuantificación de las recomendaciones utilizadas en la clarificación. Para ello, se parte de un corpus de frases correspondientes a cinco géneros textuales. Estas frases se adaptan a lenguaje claro por parte de dos lingüistas y, posteriormente, una especialista en derecho administrativo las revisa para garantizar su precisión jurídica. Como resultado, se obtiene una propuesta de clarificación jurídicamente precisa de frases procedentes de textos administrativos. Asimismo, se determina el impacto que tienen las distintas recomendaciones de lenguaje claro en la clarificación. Concretamente, las más empleadas se corresponden con el nivel morfosintáctico.
Citas
Ayuntamiento de Madrid (2018a). Notificaciones de multas de circulación. https://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/Actualidad/Comunicacion-Clara/?vgnextfmt=default&vgnextoid=a01f1905bacde510VgnVCM1000001d4a900aRCRD&vgnextchannel=59af566813946010VgnVCM100000dc0ca8c0RCRD&idCapitulo=10559046
Ayuntamiento de Madrid (2018b). Información sobre su Pago a la Carta. https://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/Cultura-ocio-y-deporte/Actividades-y-eventos/Comunicacion-Clara/? vgnextfmt=default&vgnextoid=a01f1905bacde510VgnVCM1000001d4a900aRCRD&vgnextchannel=6381f073808fe410VgnVCM2000000c205a0aRCRD&idCapitulo=10828729
Bayés, M. (2021). Análisis del impacto de una selección de (meta)indicaciones de redacción clara en la percepción de claridad de un documento administrativo: estudio de caso [Tesis doctoral, Universitat de Barcelona]. Tesis Doctorals en Xarxa. https://www.tdx.cat/handle/10803/672521#page=1
Cabré, M. T. (1999). La terminología: Representación y comunicación. Elementos para una teoría de base comunicativa y otros artículos (1ª ed.). Universitat Pompeu Fabra.
Carretero, C. (2019). Comunicación para juristas. Tirant lo Blanch.
Carretero, C. (2021). La expresión clara del Derecho: de la teoría a la práctica. En M. D. Madrid (Dir.), El jurista y el reto de un derecho comprensible para todos (pp. 11-44). Reus Editorial.
Castellón, H. (2009). Hacia la claridad en los textos administrativos. Revista de Llengua i Dret, (52), 85-115. http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rld/article/view/2290
Comisión Europea (2015). Cómo escribir con claridad. Oficina de Publicaciones de la Unión Europea. http://publications.europa.eu/resource/cellar/725b7eb0-d92e-11e5-8fea-01aa75ed71a1.0007.03/DOC_1
Conde, J. (2009). Lenguaje administrativo y Derecho: el lenguaje como aspecto de la actividad administrativa. Aranzadi.
De Miguel, E. (2000). El texto jurídico-administrativo: análisis de una orden ministerial. Círculo de lingüística aplicada a la comunicación, 4.
Federación Internacional de Lenguaje Claro (s.f.). Plain Language definitions. https://www.iplfederation.org/plain-language/
Fractal Strategy (2023). Proyecto lenguaje claro en la atención a la infancia y las familias. https://somosfractal.com/es/proyectos/lenguaje-claro-en-la-atencion-a-la-infancia-y-las-familias
Generalitat de Cataluña (2023). Los trámites cambian de diseño. https://web.gencat.cat/es/actualitat/detall/Els-tramits-canvien-de-disseny
Cálamo & Cran (2023). Guía de lenguaje claro de la Generalitat Valenciana. Por un lenguaje administrativo al servicio de las personas. Generalitat Valenciana. https://gvaoberta.gva.es/documents/7843050/176229651/PLC_Gui%CC%81a+completa_espan%CC%83ol_DEFINITIVO_DEF.pdf/553f540c-9e1a-4d26-84a2-353ab57acff4
Gobierno de Aragón (2018). Plan de salud Aragón 2030. http://plansaludaragon.es/
Gobierno de Aragón (2020). Manual de estilo de lenguaje claro. Criterios para la redacción de textos claros en internet. Gobierno de Aragón. https://www.aragon.es/documents/20127/6649155/Manual+de+estilo+de+lenguaje+claro.PDF
Gobierno de España (2020). IV Plan de Gobierno Abierto. https://transparencia.gob.es/transparencia/transparencia_Home/index/Gobierno-abierto/planes-accion/documentos_IVPlan.html
Gobierno de España (2023). El Consejo Consultivo del PERTE de la Nueva Economía de la Lengua insta a potenciar el lenguaje claro, inclusivo y accesible. https://portal.mineco.gob.es/es-es/comunicacion/Paginas/Consejo-Consultivo-PERTE-de-la-Lengua-.aspx
IVAP (2016). Una frase afirmativa es más fácil de leer. https://www.ivap.euskadi.eus/lenguaje-administrativo-claro/
IVAP (2020). Subproyecto 3.4.1. de lenguaje claro y lectura fácil para la mejora de la usabilidad de los servicios públicos. Gobierno Vasco. https://www.euskadi.eus/contenidos/proyecto/pegip2020_proy34/es_def/adjuntos/Subproyecto%20de%20Lenguaje%20Claro%20y%20Lectura%20F%C3%A1cil.pdf
IVAP (2023). Redundancias de contenido jurídico (y referencias breves). https://www.ivap.euskadi.eus/entrada-blog/2023/redundancias-de-contenido-juridico-y-referencias-breves/z16-b2aha/es/
Jiménez, R. y Sancho, I. (2021). Resoluciones judiciales correctas, claras y precisas, InDret (4), 432-452. https://indret.com/resoluciones-judiciales-correctas-claras-y-precisas/
MAP (1997). Manual de estilo del lenguaje administrativo (6ª reimpr.). MAP.
Agencia Tributaria (2023). Eliminación de barreras de comprensión. La Agencia Tributaria simplifica el lenguaje de sus documentos más habituales para mejorar la comunicación con el contribuyente. Ministerio de Hacienda y Función Pública. https://www.hacienda.gob.es/Documentacion/Publico/GabineteMinistro/Notas%20Prensa/2023/AEAT/02-11-23-NP-simplificacion-documentos-AEAT.pdf
Montané, M. A. (2022). Hacia la clarificación de la fraseología del ámbito de la Administración: un estudio basado en corpus. En I. da Cunha (Ed.), Lenguaje claro y tecnología en la Administración (pp. 41-75). Comares.
Montolío, E. (Dir.) (2011). Estudio de campo: lenguaje escrito. Comisión para la modernización del lenguaje jurídico. Ministerio de Justicia. https://lenguajeadministrativo.com/wp-content/uploads/2015/10/CMLJ-Lenguaje-escrito.pdf
Montolío, E., García Asensio, M. Á. y Forment, M. (en prensa). Análisis y clarificación de la comunicación tributaria española: el proyecto de investigación ComTClar. En Lenguaje Claro en Iberoamérica. Principios y prácticas. La Ley SAEeI.
Montolío, E. y Tascón, M. (2017). Comunicación Clara. Guía Práctica. Ayuntamiento de Madrid. https://www.madrid.es/UnidadesDescentralizadas/Calidad/LenguajeClaro/ComunicacionClara/Documentos/GuiaPracticaCClara.pdf
Montolío, E. y Tascón, M. (2020). El derecho a entender. La comunicación clara, la mejor defensa de la ciudadanía. Prodigioso Volcán y Catarata.
Muñoz, S. (Dir.) (2017). Libro de estilo de la justicia. Espasa.
Náñez, E. (1998). Consideraciones sobre el lenguaje administrativo. Carabela, (44), 138-143. https://cvc.cervantes.es/ensenanza/biblioteca_ele/carabela/pdf/44/44_138.pdf
Pedraza, M. B. (2019). Democratización de la lengua de la administración pública: retos de una propuesta lexicográfica digital panhispánica. [Tesis doctoral, Universitat Autònoma de Barcelona]. Tesis Doctorals en Xarxa. https://www.tdx.cat/handle/10803/667363#page=1
Prodigioso Volcán (2020). El nuevo portal de becas habla claro. https://www.prodigiosovolcan.com/proyectos/el-nuevo-portal-de-becas-habla-claro/
RAE (2022). Red Panhispánica de Lenguaje Claro. https://www.rae.es/la-institucion/red-panhispanica-de-lenguaje-claro
Sierra, G. (2022). Palabras largas vs. palabras cortas: una estrategia para el lenguaje claro basada en la variación sinonímica. En I. da Cunha (Ed.), Lenguaje claro y tecnología en la Administración (pp. 137-150). Comares.
Subiela-Hernández, B., Gálvez-Vidal, A. M. y Miralles, M. A. (2023). Plain language and the right to understand in the regulated electricity bill in Spain. Ibérica, 45, 191-214. https://doi.org/10.17398/2340-2784.45.191
Vilches, F. y Sarmiento, R. (2010). Manual de lenguaje jurídico-administrativo. Dykinson.
Ayuntamiento de Madrid (2018b). Información sobre su Pago a la Carta. https://www.madrid.es/portales/munimadrid/es/Inicio/Cultura-ocio-y-deporte/Actividades-y-eventos/Comunicacion-Clara/? vgnextfmt=default&vgnextoid=a01f1905bacde510VgnVCM1000001d4a900aRCRD&vgnextchannel=6381f073808fe410VgnVCM2000000c205a0aRCRD&idCapitulo=10828729
Bayés, M. (2021). Análisis del impacto de una selección de (meta)indicaciones de redacción clara en la percepción de claridad de un documento administrativo: estudio de caso [Tesis doctoral, Universitat de Barcelona]. Tesis Doctorals en Xarxa. https://www.tdx.cat/handle/10803/672521#page=1
Cabré, M. T. (1999). La terminología: Representación y comunicación. Elementos para una teoría de base comunicativa y otros artículos (1ª ed.). Universitat Pompeu Fabra.
Carretero, C. (2019). Comunicación para juristas. Tirant lo Blanch.
Carretero, C. (2021). La expresión clara del Derecho: de la teoría a la práctica. En M. D. Madrid (Dir.), El jurista y el reto de un derecho comprensible para todos (pp. 11-44). Reus Editorial.
Castellón, H. (2009). Hacia la claridad en los textos administrativos. Revista de Llengua i Dret, (52), 85-115. http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rld/article/view/2290
Comisión Europea (2015). Cómo escribir con claridad. Oficina de Publicaciones de la Unión Europea. http://publications.europa.eu/resource/cellar/725b7eb0-d92e-11e5-8fea-01aa75ed71a1.0007.03/DOC_1
Conde, J. (2009). Lenguaje administrativo y Derecho: el lenguaje como aspecto de la actividad administrativa. Aranzadi.
De Miguel, E. (2000). El texto jurídico-administrativo: análisis de una orden ministerial. Círculo de lingüística aplicada a la comunicación, 4.
Federación Internacional de Lenguaje Claro (s.f.). Plain Language definitions. https://www.iplfederation.org/plain-language/
Fractal Strategy (2023). Proyecto lenguaje claro en la atención a la infancia y las familias. https://somosfractal.com/es/proyectos/lenguaje-claro-en-la-atencion-a-la-infancia-y-las-familias
Generalitat de Cataluña (2023). Los trámites cambian de diseño. https://web.gencat.cat/es/actualitat/detall/Els-tramits-canvien-de-disseny
Cálamo & Cran (2023). Guía de lenguaje claro de la Generalitat Valenciana. Por un lenguaje administrativo al servicio de las personas. Generalitat Valenciana. https://gvaoberta.gva.es/documents/7843050/176229651/PLC_Gui%CC%81a+completa_espan%CC%83ol_DEFINITIVO_DEF.pdf/553f540c-9e1a-4d26-84a2-353ab57acff4
Gobierno de Aragón (2018). Plan de salud Aragón 2030. http://plansaludaragon.es/
Gobierno de Aragón (2020). Manual de estilo de lenguaje claro. Criterios para la redacción de textos claros en internet. Gobierno de Aragón. https://www.aragon.es/documents/20127/6649155/Manual+de+estilo+de+lenguaje+claro.PDF
Gobierno de España (2020). IV Plan de Gobierno Abierto. https://transparencia.gob.es/transparencia/transparencia_Home/index/Gobierno-abierto/planes-accion/documentos_IVPlan.html
Gobierno de España (2023). El Consejo Consultivo del PERTE de la Nueva Economía de la Lengua insta a potenciar el lenguaje claro, inclusivo y accesible. https://portal.mineco.gob.es/es-es/comunicacion/Paginas/Consejo-Consultivo-PERTE-de-la-Lengua-.aspx
IVAP (2016). Una frase afirmativa es más fácil de leer. https://www.ivap.euskadi.eus/lenguaje-administrativo-claro/
IVAP (2020). Subproyecto 3.4.1. de lenguaje claro y lectura fácil para la mejora de la usabilidad de los servicios públicos. Gobierno Vasco. https://www.euskadi.eus/contenidos/proyecto/pegip2020_proy34/es_def/adjuntos/Subproyecto%20de%20Lenguaje%20Claro%20y%20Lectura%20F%C3%A1cil.pdf
IVAP (2023). Redundancias de contenido jurídico (y referencias breves). https://www.ivap.euskadi.eus/entrada-blog/2023/redundancias-de-contenido-juridico-y-referencias-breves/z16-b2aha/es/
Jiménez, R. y Sancho, I. (2021). Resoluciones judiciales correctas, claras y precisas, InDret (4), 432-452. https://indret.com/resoluciones-judiciales-correctas-claras-y-precisas/
MAP (1997). Manual de estilo del lenguaje administrativo (6ª reimpr.). MAP.
Agencia Tributaria (2023). Eliminación de barreras de comprensión. La Agencia Tributaria simplifica el lenguaje de sus documentos más habituales para mejorar la comunicación con el contribuyente. Ministerio de Hacienda y Función Pública. https://www.hacienda.gob.es/Documentacion/Publico/GabineteMinistro/Notas%20Prensa/2023/AEAT/02-11-23-NP-simplificacion-documentos-AEAT.pdf
Montané, M. A. (2022). Hacia la clarificación de la fraseología del ámbito de la Administración: un estudio basado en corpus. En I. da Cunha (Ed.), Lenguaje claro y tecnología en la Administración (pp. 41-75). Comares.
Montolío, E. (Dir.) (2011). Estudio de campo: lenguaje escrito. Comisión para la modernización del lenguaje jurídico. Ministerio de Justicia. https://lenguajeadministrativo.com/wp-content/uploads/2015/10/CMLJ-Lenguaje-escrito.pdf
Montolío, E., García Asensio, M. Á. y Forment, M. (en prensa). Análisis y clarificación de la comunicación tributaria española: el proyecto de investigación ComTClar. En Lenguaje Claro en Iberoamérica. Principios y prácticas. La Ley SAEeI.
Montolío, E. y Tascón, M. (2017). Comunicación Clara. Guía Práctica. Ayuntamiento de Madrid. https://www.madrid.es/UnidadesDescentralizadas/Calidad/LenguajeClaro/ComunicacionClara/Documentos/GuiaPracticaCClara.pdf
Montolío, E. y Tascón, M. (2020). El derecho a entender. La comunicación clara, la mejor defensa de la ciudadanía. Prodigioso Volcán y Catarata.
Muñoz, S. (Dir.) (2017). Libro de estilo de la justicia. Espasa.
Náñez, E. (1998). Consideraciones sobre el lenguaje administrativo. Carabela, (44), 138-143. https://cvc.cervantes.es/ensenanza/biblioteca_ele/carabela/pdf/44/44_138.pdf
Pedraza, M. B. (2019). Democratización de la lengua de la administración pública: retos de una propuesta lexicográfica digital panhispánica. [Tesis doctoral, Universitat Autònoma de Barcelona]. Tesis Doctorals en Xarxa. https://www.tdx.cat/handle/10803/667363#page=1
Prodigioso Volcán (2020). El nuevo portal de becas habla claro. https://www.prodigiosovolcan.com/proyectos/el-nuevo-portal-de-becas-habla-claro/
RAE (2022). Red Panhispánica de Lenguaje Claro. https://www.rae.es/la-institucion/red-panhispanica-de-lenguaje-claro
Sierra, G. (2022). Palabras largas vs. palabras cortas: una estrategia para el lenguaje claro basada en la variación sinonímica. En I. da Cunha (Ed.), Lenguaje claro y tecnología en la Administración (pp. 137-150). Comares.
Subiela-Hernández, B., Gálvez-Vidal, A. M. y Miralles, M. A. (2023). Plain language and the right to understand in the regulated electricity bill in Spain. Ibérica, 45, 191-214. https://doi.org/10.17398/2340-2784.45.191
Vilches, F. y Sarmiento, R. (2010). Manual de lenguaje jurídico-administrativo. Dykinson.
Autores/as
Pistola , S., & da Cunha , . I. (2025). Análisis y clarificación de un corpus de fraseología administrativa: una propuesta orientada al uso del lenguaje claro en la Administración española . Logos: Revista De Lingüística, Filosofía Y Literatura, 34(2). https://doi.org/10.15443/RL3421
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
